法律援助,是保障社會(huì)公平正義的重要制度,也是法治社會(huì)溫暖的底色。山西省大同市法律援助中心積極響應(yīng)“三晉法援基層行”活動(dòng)號(hào)召,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞“應(yīng)援盡援、優(yōu)援速援”目標(biāo),大膽探索,銳意創(chuàng)新,將傳統(tǒng)法律援助服務(wù)與現(xiàn)代傳播方式、基層治理體系深度融合,推出了一系列便民、利民、惠民的新舉措,切實(shí)打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”,讓法律援助如春風(fēng)化雨,及時(shí)滋潤(rùn)每一位需要幫助的百姓。
一、 拓展立體渠道,構(gòu)建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”全覆蓋服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
為突破時(shí)空限制,大同市著力構(gòu)建全方位、立體化的法律援助申請(qǐng)與咨詢(xún)渠道。
- 線(xiàn)下網(wǎng)絡(luò)扎根基層:在全市范圍內(nèi)鞏固和完善縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)法律援助工作站(點(diǎn))建設(shè),將服務(wù)窗口前移至司法所、便民服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心乃至大型工礦企業(yè)、農(nóng)民工聚集地。推行“值班律師”制度,確保基層站點(diǎn)“門(mén)常開(kāi)、人常在、事好辦”。
- 線(xiàn)上平臺(tái)高效便捷:大力推廣“12348”公共法律服務(wù)熱線(xiàn),確保線(xiàn)路暢通、專(zhuān)業(yè)解答。積極運(yùn)用省級(jí)法律援助信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)申請(qǐng)、進(jìn)度查詢(xún)、滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)等功能。更值得一提的是,大同市巧妙借助微信、抖音等新媒體平臺(tái),開(kāi)設(shè)官方賬號(hào),定期發(fā)布普法短視頻、直播解答法律疑問(wèn)、公示典型案例,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,將法律知識(shí)送到指尖,讓法律援助“觸手可及”。
二、 創(chuàng)新服務(wù)形式,推出“精準(zhǔn)滴灌”式法律援助產(chǎn)品
針對(duì)不同群體的差異化需求,大同市改變“大水漫灌”式服務(wù),轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”,設(shè)計(jì)推出特色服務(wù)項(xiàng)目。
- “法律援助直通車(chē)”巡回服務(wù):組織律師、法律援助工作者定期駕駛“法律援助直通車(chē)”深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、社區(qū)廣場(chǎng)、集市廟會(huì),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、受理申請(qǐng)、代擬文書(shū)等“一站式”服務(wù),變“群眾跑腿”為“服務(wù)上門(mén)”。
- “點(diǎn)單式”普法宣傳:改變以往單向灌輸?shù)钠辗J剑ㄟ^(guò)問(wèn)卷調(diào)查、社區(qū)走訪(fǎng)等方式收集群眾最關(guān)注的法律問(wèn)題,如農(nóng)民工工資拖欠、婚姻家庭糾紛、征地拆遷補(bǔ)償?shù)龋瑩?jù)此定制普法講座和宣傳材料,實(shí)現(xiàn)“群眾需要什么,我們就講什么”。
- “援調(diào)對(duì)接”快速化解糾紛:對(duì)于事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的案件,積極探索法律援助與人民調(diào)解的有機(jī)銜接機(jī)制。引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先通過(guò)調(diào)解方式解決糾紛,由法律援助律師或工作者參與調(diào)解,既能降低維權(quán)成本,又能高效化解矛盾,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
三、 強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,確保法律援助“不走樣”“有溫度”
服務(wù)形式的創(chuàng)新離不開(kāi)服務(wù)質(zhì)量的保障。大同市通過(guò)一系列措施,確保每一份法律援助都能落到實(shí)處、顯出成效。
- 優(yōu)化指派機(jī)制:建立法律援助律師庫(kù),根據(jù)案件類(lèi)型和律師專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行精準(zhǔn)指派,特別是對(duì)涉及未成年人、老年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體的案件,優(yōu)先指派經(jīng)驗(yàn)豐富、富有同理心的律師承辦。
- 全程跟蹤監(jiān)督:對(duì)受理的法律援助案件實(shí)行全過(guò)程跟蹤,通過(guò)電話(huà)回訪(fǎng)、旁聽(tīng)庭審、檢查卷宗等方式,監(jiān)督承辦人員履行職責(zé)情況,確保服務(wù)規(guī)范、辦案質(zhì)量。
- 建立反饋評(píng)價(jià)體系:暢通受援人投訴舉報(bào)渠道,定期開(kāi)展受援人滿(mǎn)意度調(diào)查,將評(píng)價(jià)結(jié)果與承辦律師的考評(píng)、補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤,倒逼服務(wù)質(zhì)量提升。
四、 深化部門(mén)協(xié)同,凝聚法律援助強(qiáng)大合力
法律援助工作涉及面廣,大同市注重加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)與外部協(xié)作。
- 內(nèi)部資源整合:將法律援助與法律咨詢(xún)、普法宣傳、人民調(diào)解、司法鑒定指引等公共法律服務(wù)職能協(xié)同推進(jìn),形成服務(wù)合力,為群眾提供綜合性法律解決方案。
- 外部機(jī)制銜接:加強(qiáng)與法院、檢察院、公安、民政、人社、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)的溝通協(xié)作,建立健全信息共享、案件轉(zhuǎn)介、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制。特別是在農(nóng)民工討薪、退役軍人權(quán)益保障、家庭暴力受害人庇護(hù)等方面,形成工作聯(lián)動(dòng),確保困難群眾在遇到法律問(wèn)題時(shí)能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)引導(dǎo)、及時(shí)援助。
大同市在“三晉法援基層行”中的系列創(chuàng)新實(shí)踐,不僅是對(duì)服務(wù)形式的革新,更是服務(wù)理念的升華。它標(biāo)志著法律援助工作從“被動(dòng)受理”向“主動(dòng)服務(wù)”、從“程序保障”向“實(shí)質(zhì)幫扶”的深刻轉(zhuǎn)變。通過(guò)打造百姓身邊的法律援助“便利店”,大同市正讓法治的陽(yáng)光更加公平、更可持續(xù)地照進(jìn)每一個(gè)角落,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提升基層治理法治化水平貢獻(xiàn)著堅(jiān)實(shí)的“法援力量”。大同市將繼續(xù)探索,讓法律援助的創(chuàng)新之路越走越寬,惠及更多尋常百姓家。